Carta al Alcalde de Huallanca
Huallanca, 11 de abril del 2019
Carta N° 001-OLLE-2019
Señor
WILMER SERAFÍN CORNELIO ROJAS
Alcalde de la Municipalidad
Distrital de Huallanca
PRESENTE
ASUNTO: Opiniones y sugerencias
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Tengo el agrado de dirigirme
ante Ud. y por su intermedio a los señores Regidores, para manifestarles
algunas inquietudes y sugerencias sobre las diversas necesidades y
problemas de Huallanca; casos que detallamos
a continuación:
I.- APERTURA Y REAPERTURA DE ENTIDADES PUBLICAS
En Huallanca, por su gran
población y la presencia de muchas instituciones y empresas privadas, debería funcionar algunas
entidades públicas o servicios de nivel provincial; siendo necesario gestionar
la apertura o reapertura respectiva:
1. COORDINACION EDUCATIVA
La Oficina de Coordinación
Educativa de Huallanca administra y
supervisa las instituciones educativas del distrito. En 1991 fue creada la
Coordinación con plaza propia de 40 horas, pero ese presupuesto se perdió a
principios del año 2000 porque la UGEL Bolognesi, inconsultamente, lo derivó a
algunas instituciones educativas. Ahora la Coordinación funciona en forma irregular, destacando personal
con apoyo municipal; hecho que no garantiza
su estabilidad. Es urgente recuperar la plaza de Coordinación con presupuesto propio; porque justifica su
funcionamiento para atender a 25 instituciones educativas, 200 trabajadores de
la educación y más de 2000 alumnos a nivel distrital.
2.-POSTA MEDICA DE ESSALUD
Es urgente la instalación de
una Posta Médica de ESSALUD en Huallanca para atender a más de 1000 asegurados
que aportan al Seguro Social, considerando a empleados públicos, trabajadores
de empresas mineras y contratas, independientes, pensionistas, y en el futuro
habrá más trabajadores por los nuevos proyectos mineros que empezarán a
explotar. La apertura de una Posta de ESSALUD sería una forma de
descongestionar el actual Centro de Salud-MINSA que, hoy también atiende a
asegurados.
Hasta 1989 funcionó en
Huallanca la Posta Médica de ESSALUD de la Gerencia de Huánuco, luego fue
cerrada.
3.- AGENCIA AGRARIA
Huallanca, zona ganadera y
agrícola de importancia, tiene 07 comunidades campesinas y varias asociaciones
de propietarios rurales que requieren la reapertura de la Agencia Agraria
(Ministerio de Agricultura) para atender en lo referente a promoción y
capacitación agraria, apoyo técnico y financiero, más SENASA para el control y certificación de los
productos.
En Huallanca siempre estuvo
presente el Ministerio de Agricultura, antes como como CIPA, luego como Agencia
Agraria, pero fue cerrada en la década del 90
por disposición de la Dirección Regional de Agricultura de Ancash.
4.- MODULO DEL PODER JUDICIAL
Es importante gestionar la
instalación de un Módulo Básico de Justicia de nivel provincial en Huallanca,
como Juzgado de Paz Letrado o Juzgado Mixto Provincial; petición que se
justifica por la alta carga procesal de usuarios o litigantes. La apertura del Módulo
Básico de Justicia se complementaría con
el Ministerio Público-Fiscalía Provincial Mixta que ya atiende varios años en
Huallanca; resolviendo los casos en la misma localidad, tanto Ministerio
Público como el Poder Judicial. Por otro lado, la existencia de un Juzgado de
Paz no letrado, en los actuales tiempos, sólo serviría para atender asuntos
mínimos.
5.-BANCO DE LA NACION-CAJERO AUTOMATICO
Huallanca necesita urgente la
instalación de un Cajero Automático en el Banco de la Nación, como en otras ciudades;
se justifica por el movimiento económico y el flujo de usuarios, tanto del
lugar como de transeúntes, requieren de una atención inmediata para las
transacciones que podrían realizar a cualquier hora del día y la semana.
6.- OFICINA DE RENIEC
La población de Huallanca
requiere de una atención permanente de RENIEC para inscripción del DNI,
duplicados, cambios domiciliarios, regularización de inscripción, etc.;
pensemos en los pobladores de la zona urbana, asentamientos humanos y de las
zonas rurales. Hasta el momento sólo se tiene visitas esporádicas del
RENIEC-Huaraz.
7.- OFICINA DE SERPOST
Es urgente instalar una
Agencia de SERPOST (servicio de correos) para recepción y envío de
correspondencia oficial y privada, a
nivel nacional e internacional. En Huallanca es necesario este servicio por su
gran población, más las instituciones públicas, empresas mineras, contratas,
casas comerciales, etc. En SERPOST-Huaraz (empresa privada) se puede hacer las
gestiones.
8.- ASCENSO DE CATEGORIA DEL CENTRO DE SALUD-MINSA
El Centro de Salud de
Huallanca, por su volumen de atención de pacientes, más su capacidad instalada
de infraestructura y equipamiento debe ascender a la categoría de I-4. Además, gestionar en
DIRESA-Huaraz el reconocimiento oficial de las Postas Médicas de Andachupa y
Huancayog, para contar con personal estable y
equipamiento mínimo. Por otro lado, es urgente recuperar el personal
profesional y técnico nombrado en Huallanca pero están destacados en otros centros
de salud de la región.
II.-SOLUCION DE PROBLEMAS:
Existen problemas de servicios
o asuntos pendientes sin solución, pasan los alcaldes pero el problema
subsiste. Es responsabilidad de la actual administración municipalidad dar
solución a estos problemas que data de hace varios años:
1.- ENERGIA ELECTRICA
Huallanca recibe energía de la
hidroeléctrica “Nueva Huallanca” de la Cía. Minera Santa Luisa; pero el consumo
de energía en la población es administrado por la municipalidad. Es necesario
un nuevo convenio entre la empresa y la municipalidad; fijando nuevas
condiciones del servicio, y establecer una mejor forma de administración,
conformando una empresa municipal u otra modalidad con participación de los
usuarios.
Ante el déficit de energía en
Huallanca por el aumento de la población; otra alternativa sería solicitar a la
Cía. Minera Antamina, que tiene una Sub-Estación Eléctrica Vizcarra, dentro de
la ciudad, que otorgue determinada cantidad de energía (Kws.) para Huallanca; como hacen otras empresas en
pueblos mineros e industriales.
2.- DELIMITACION TERRITORIAL
El problema limítrofe con
Pachas todavía no está resuelto; en los últimos 4 años nada se avanzó por
desinterés de ambas partes
(Ancash-Huánuco). El año 2013, la
Dirección de Demarcación Territorial (PCM) emitió un proyecto de demarcación
entre Huallanca y Pachas, este documento debía ser suscrito por los presidentes
regionales de Ancash y Huánuco para que siga su trámite al Consejo de Ministros
y luego al Congreso de la República; el representante de Ancash firmó, pero el
de Huánuco no suscribió el proyecto;
truncándose tal gestión hasta ahora. Es responsabilidad de la Municipalidad de
Huallanca reiniciar las tratativas para definir los límites con Pachas, y con
los demás distritos y provincias colindantes; tarea que compromete también a la Municipalidad Provincial de Bolognesi y
al Gobierno Regional de Ancash, por ser un problema interprovincial y regional.
3.- PROBLEMAS AMBIENTALES
En Huallanca tenemos varias
unidades mineras a cargo empresas constituidas y otras informales e ilegales;
ubicadas en la cabecera de cuenca de los ríos Ishpaj y Torres. Estas
operaciones mineras están malogrando el medio ambiente, contaminando los
recursos naturales (ríos, lagunas, nevados, pastizales, etc.), sin mayor
presencia ni control de los organismos
del Estado (Ministerio del Ambiente, y de Energía y Minas).
¿Por qué las mineras sólo
tratan con las comunidades y
propietarios del entorno sobre estos problemas ambientales y de las condiciones
de la concesión minera? . Es tiempo que la Municipalidad de Huallanca, como
representante del pueblo, intervenga en estos problemas ambientales en defensa
de nuestros recursos naturales; contando con el asesoramiento especializado en
la materia.
4.- MESAS DE DESARROLLO CON LAS MINERAS
En los últimos años la Municipalidad de
Huallanca ha tenido una serie de reuniones con los representantes de las
empresas mineras (Antamina, Santa Luisa y Milpo), referidos al cumplimiento de
su responsabilidad social y convenios suscritos; pero con pocos logros para el
distrito; uno de los causales es que, la
municipalidad no cuenta con el asesoramiento especializado en negociaciones con
las empresas, tampoco tiene proyectos o perfiles elaborados o están
incompletos; con el riesgo de ser observados; deficiencias que obstaculizan su
trámite formal para su ejecución. Una muestra de incapacidad de las autoridades
municipales fue pedir a las empresas mineras” banda de músicos, toros de casta
y castillos para las fiestas”; en vez de solicitar la ejecución de proyectos de
inversión o proyectos productivos de mayor beneficio a la población, en acorde
a sus necesidades.
La municipalidad debe contar
con asesores, profesionales, técnicos o consultores que conozcan las
negociaciones con las empresas
5.- PROBLEMA DEL AGUA
El servicio de agua y
alcantarillado en Huallanca es deficiente e insuficiente; la población sigue
bebiendo agua entubada no potabilizada. La Cía. Minera Santa Luisa construyó
una Planta de Tratamiento para potabilizar el agua, pero por desidia de
anteriores autoridades municipales no funciona. Por otro lado, está pendiente
el proyecto integral de mejoramiento del servicio de agua presentado al
Ministerio de Vivienda; expediente que debe seguir su curso luego de levantado
las observaciones pertinentes. El problema del agua en Huallanca merece una
solución inmediata de primera prioridad para la municipalidad.
6.-PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
El año 2010, a petición de la
Municipalidad de Huallanca, la Cía. Minera Atamina elaboró el “Plan de
Desarrollo Concertado del Distrito de Huallanca”, instrumento matriz de diagnóstico y
posibilidades de desarrollo del distrito; pero lamentable en los años
siguientes no tomaron en cuenta como fuente de referencia, más fueron las
críticas y observaciones.
Al no contar con un Plan de Desarrollo
Integral, las gestiones anteriores han ejecutado obras en base a intereses
particulares de la autoridad, de los contratistas y proveedores; sin priorizar
las necesidades reales de la población.
Es importante contar con un
Plan de Desarrollo actualizado, inclusive para elaborar el Presupuesto
Participativo, en base a las fortalezas, deficiencias y alternativas de la
población; lo contrario, sería repetir errores de los anteriores.
Por lo manifestado, Sr.
Alcalde y señores Regidores, las opiniones y sugerencias planteadas lo hacemos
con la mejor intención de esclarecer los problemas y necesidades que aquejan a
la población; siendo la municipalidad el mayor responsable de gestionar y promover
la solución de los mismos; de nuestra parte, como ciudadanos, estamos prestos a
colaborar en todo lo requiere en favor del pueblo.
Atentamente.
OMAR LLANOS
ESPINOZA
Profesor-Periodista
DNI N° 22754234
